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流动摊贩特许经营 网民期待特殊时期多一些灵活之举
2020-04-13 10:48:00
人民网
作者:

  舆情回顾

  近期,有媒体报道,成都市允许疫情期间流动摊贩占道经营。无独有偶,陕西省也推出了类似的举动:人社厅、住建厅、卫健委三部门联合下发《关于对返城复工务工人员提供便利化服务保障的通知》,其中明确提出,疫情期间,城市管理执法部门要坚持柔性执法,在不影响行人的情况下,允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,允许流动摊贩在一定时间和区域经营。

  然而,有的地方似乎“反其道而行之”。日前,河南省安阳市有关部门发布通知称,决定自4月20日起,全面取缔占道摊点、早夜市和店外经营行为,推动实现退路进厅,引发网民质疑。对此,安阳市城市管理委员会办公室相关负责人表示,初衷主要是考虑到“更好地维护城市良好的秩序,为广大市民群众创造健康的人居环境”,但是,“禁摆不等于停摆,对经过批准的合法经营商户,只要遵守管理,不仅不会取缔,还要全力支持其复工复产复业,帮助解决实际困难”。至此,舆情热度逐渐趋于平缓。

  人民网舆情数据中心统计显示,截至4月7日,已有相关网络新闻2398条,APP文章765篇,论坛文章1401篇,微信公众号文章2062篇,微博文章805篇。

  舆情反馈

  ◆ 光明网:此举既能减少防疫的负面成本,又能提高消费信心

  在复工复产的大背景下,让最容易开工复工的流动摊贩先运行起来,既可以减少防疫的负面成本,也可以带动人气,提高全民消费信心。这一因势利导的城市管理方式,是专业化、精细化的彰显,与之前对流动摊贩严防死守、活动空间被极度压缩的措施相比,这种做法充满着浓浓的人情味,因而也受到了舆论充分的肯定。

  ◆ 微信公众号“新京报评论”:流动摊贩特许经营,是民生本位的政策善意

  流动摊贩特许经营,实际上是城市管理者在治理上更加人性化的体现,也是在管理和服务上的主动延伸。借由此举,我们可以嗅到那种民生本位的政策善意,以及疫情特殊时期从扩大就业、助力复工复产、刺激消费等层面上的积极作为。

  网民观点选摘

  @生命99:安阳的做法会不会太过于绝对了?“一刀切”地取缔流动摊贩,可能会给摊贩店家的生计和居民的日常生活带来不便,也可能会对各方消费信心带来一定程度的打击。

  @夜晨沫儿:流动摊贩特许经营,利民惠民,提供了一个较为可行的方案。

  @凤挽朝歌夜笙箫:疫情之下,相关部门不妨因时而变,调整管理思维。

  @老明体:在复产复工的当下,如何妥善应对各项工作是对有关部门的考验,特许经营无疑是一种合理的方式。

  舆情观察

  整体来看,网民讨论的焦点主要集中在以下两方面:其一,考虑到流动摊贩经营者的性质,大部分是无固定工作和收入来源的人,包括下岗工人、待业人员等流动人口,因而,相比于武断地一律叫停的做法,特许经营更周全、更暖心;其二,疫情暴发以来,全民消费热情显著下滑,激活消费信心十分重要,而流动摊贩特许经营恰恰为解决这一问题提供了一股力量。

  但值得注意的是,流动摊贩特许经营并不意味着可以放任自流。若不能有效和规范管理,流动摊贩的随意性和散漫化,很可能会对城市秩序和形象带来一定影响,增加城管的管理难度,进而引发其他问题。只有建立健全城市流动摊贩经营监督管理机制,对经营行为实行严格的报备审核,在不影响城市交通和公共场所管理的基本前提下、在条件允许的场所范围内,督促流动摊贩依法规范经营,才能保障政策善意有效地落地。

  疫情防控带来了较多管理思路的转变,一些临时性和应急性的灵活之举,在各地城市管理和社会治理过程中可以被适当推广,以期发挥更大的效用。同时,此事也给各方带来启示:调整思路,因时而变,堵疏结合,因势利导,符合舆论期待。

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